臣前蒙陛下问及本朝所以享国百年、天下无事之故。臣以浅陋,误承圣问,迫于日晷[2],不敢久留,语不及悉,遂辞而退。窃惟念圣问及此,天下之福,而臣遂无一言之献,非近臣所以事君之义,故敢昧冒而粗有所陈。
伏惟太祖躬上智独见之明[3],而周知人物之情伪[4],指挥付托必尽其材[5],变置施设必当其务。故能驾驭将帅,训齐士卒,外以捍夷狄[6],内以平中国。于是除苛赋,止虐刑,废强横之藩镇[7],诛贪残之官吏[8],躬以简俭为天下先[9]。其于出政发令之间,一以安利元元为事[10]。太宗承之以聪武,真宗守之以谦仁,以至仁宗、英宗,无有逸德[11]。此所以享国百年而天下无事也。仁宗在位,历年最久[12]。臣于时实备从官[13],施为本末,臣所亲见。尝试为陛下陈其一二,而陛下详择其可,亦足以申鉴于方今[14]。
伏惟仁宗之为君也,仰畏天,俯畏人,宽仁恭俭[15],出于自然,而忠恕诚悫[16],终始如一。未尝妄兴一役,未尝妄杀一人,断狱务在生之,而特恶吏之残扰。宁屈己弃财于夷狄,而终不忍加兵。刑平而公,赏重而信。纳用谏官、御史,公听并观[17],而不蔽于偏至之谗。因任众人耳目[18],拔举疏远,而随之以相坐之法[19]。盖监司之吏以至州县[20],无敢暴虐残酷,擅有调发,以伤百姓。自夏人顺服[21],蛮夷遂无大变,边人父子夫妇,得免于兵死,而中国之人,安逸蕃息,以至今日者,未尝妄兴一役,未尝妄杀一人,断狱务在生之,而特恶吏之残扰,宁屈己弃财于夷狄而不忍加兵之效也。大臣贵戚、左右近习[22],莫敢强横犯法,其自重慎或甚于闾巷之人[23],此刑平而公之效也。募天下骁雄横猾以为兵[24],几至百万,非有良将以御之,而谋变者辄败[25];聚天下财物,虽有文籍[26],委之府史,非有能吏以钩考[27],而断盗者辄发[28];凶年饥岁,流者填道,死者相枕[29],而寇攘者辄得[30],此赏重而信之效也。大臣贵戚、左右近习,莫能大擅威福,广私货赂,一有奸慝[31],随辄上闻;贪邪横猾,虽间或见用[32],未尝得久。此纳用谏官、御史,公听并观,而不蔽于偏至之谗之效也。自县令京官以至监司台阁,升擢之任,虽不皆得人,然一时之所谓才士,亦罕蔽塞而不见收举者,此因任众人之耳目、拔举疏远而随之以相坐之法之效也。升遐之日[33],天下号恸,如丧考妣[34],此宽仁恭俭出于自然,忠恕诚悫,终始如一之效也。
然本朝累世因循末俗之弊,而无亲友群臣之议。人君朝夕与处,不过宦官女子,出而视事[35],又不过有司之细故[36],未尝如古大有为之君,与学士大夫讨论先王之法以措之天下也[37]。一切因任自然之理势,而精神之运有所不加,名实之间有所不察。君子非不见贵,然小人亦得厕其间[38]。正论非不见容,然邪说亦有时而用。以诗赋记诵求天下之士,而无学校养成之法。以科名资历叙朝廷之位[39],而无官司课试之方[40]。监司无检察之人,守将非选择之吏。转徙之亟既难于考绩[41],而游谈之众因得以乱真。交私养望者多得显官,独立营职者或见排沮[42]。故上下偷惰取容而已[43]。虽有能者在职,亦无以异于庸人。农民坏于繇役[44],而未尝特见救恤[45],又不为之设官,以修其水土之利。兵士杂于疲老,而未尝申敕训练[46],又不为之择将,而久其疆埸之权[47]。宿卫则聚卒伍无赖之人,而未有以变五代姑息羁縻之俗[48]。宗室则无教训选举之实,而未有以合先王亲疏隆杀之宜[49]。其于理财,大抵无法,故虽俭约而民不富,虽忧勤而国不强。赖非夷狄昌炽之时,又无尧、汤水旱之变[50],故天下无事,过于百年。虽曰人事,亦天助也。盖累圣相继,仰畏天,俯畏人,宽仁恭俭,忠恕诚悫,此其所以获天助也。伏惟陛下躬上圣之质,承无穷之绪,知天助之不可常恃,知人事之不可怠终,则大有为之时,正在今日。臣不敢辄废“将明”之义[51],而苟逃讳忌之诛。伏惟陛下幸赦而留神,则天下之福也。取进止[52]。
《四部丛刊》本《临川先生文集》卷四十一
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